Odôvodnenie
Osobitná časť
K čl. I
K bodu 1
V nadväznosti na rozšírenie legálnej definície jednotného systému označovania aj na programy poskytované prostredníctvom audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie sa navrhuje rozšírenie hodnotiacích kritérií vhodnosti, nevhodnosti alebo neprístupnosti audiovizuálnych diel, zvukových záznamov umeleckého výkonu, multimediálnych diel, programov a iných zložiek programovej služby aj na programy poskytované prostredníctvom audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie.
Na základe týchto kriterií budú poskytovatelia audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie povinní klasifikovať jednotlivé programy poskytované prostredníctvom audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie ako:
- nevhodné a neprístupné pre vekovú skupinu maloletých do 18 rokov,
- nevhodné pre vekovú skupinu maloletých do 15 rokov,
- nevhodné pre vekovú skupinu maloletých do 12 rokov,
- nevhodné pre vekovú skupinu maloletých do 7 rokov,
- vhodné pre všetky skupiny maloletých,
- vhodné pre vekovú skupinu maloletých do 7 rokov,
- vhodné pre vekovú skupinu maloletých do 12 rokov,
- vhodné pre vekovú skupinu maloletých od 7 rokov,
- vhodné pre vekovú skupinu maloletých od 12 rokov, alebo
- vhodné pre vekovú skupinu maloletých od 15 rokov.
V závislosti od klasifikácie programu sa budú programy poskytované prostredníctvom audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie označovať v katalógu programov grafickými symbolmi stanovenými v § 6 vyhlášky č. 589/2007 Z. z.
K bodu 2
Podobne, ako je to v súčasnosti pri audiovizuálnych dielach, multimediálnych dielach, programoch a iných zložkách programovej služby, aj v prípade programov poskytovaných prostredníctvom audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie sa pri ich klasifikácii bude ich obsah posudzovať z hľadiska kontextuálneho výskytu hodnotiacich kritérií nevhodnosti alebo neprístupnosti, spôsobu a formy spracovania alebo zobrazenia jednotlivých hodnotiacich kritérií vzhľadom na charakter a druh programu, umelecké alebo morálne posolstvo programu, ako aj z hľadiska intenzity a frekvencie výskytu hodnotiacich kritérií nevhodnosti alebo neprístupnosti v tomto programe.
K bodu 3
Pravidlo, podľa ktorého sa obsah každého audiovizuálneho diela, multimediálneho diela, programu alebo inej zložky televíznej programovej služby, ako aj obsah každej časti seriálu, série, alebo cyklu klasifikuje samostatne, sa rozširuje aj na programy poskytované prostredníctvom audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie.
K bodu 4
Súčasná právna úprava neodôvodnene stanovuje povinnosť zaraďovať programy alebo iné zložky programovej služby klasifikované ako nevhodné a neprístupné pre vekovú skupinu maloletých do 18 rokov medzi 22.00 a 06.00 hodinou iba vo vzťahu k televíznemu vysielaniu. Predložený návrh vyhlášky rozširuje platnosť tohto pravidla aj pre vysielanie rozhlasovej programovej služby.
K bodu 5
Nakoľko zákon č. .../2009 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 308/2000 Z. z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z. z. o telekomunikáciách v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov rozšíril povinnosť uplatniť jednotný systém označovania v programovej ponuke aj na rozhlasových vysielateľov, navrhuje sa stanovenie povinnosti pre rozhlasových vysielateľov uviesť k nevhodným alebo nevhodným a neprístupným programom pre maloletých v prehľade programov, ktorý poskytnú na zverejnenie hromadným informačným prostriedkom, aj príslušný grafický symbol jednotného systému označovania.
K bodu 6
Návrh vyhlášky stanovuje povinnosť poskytovateľov audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie uviesť v katalógu programov audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie k nevhodným alebo nevhodným a neprístupným programom pre maloletých aj príslušný grafický symbol jednotného systému označovania.
K bodu 7
Podľa súčasnej právnej úpravy bola povinnosť označovať programy, alebo iné zložky televíznej programovej služby grafickým symbolom jednotného systému označovania po celý čas vysielania týchto programov alebo iných zložiek televíznej programovej služby v pravom alebo ľavom hornom rohu televíznej obrazovky a povinnosť označiť upútavku k programu totožným grafickým symbolom ako samotný program upravená len pre programy alebo iné zložky televíznej programovej služby, ktoré sú klasifikované ako nevhodné pre vekovú skupinu maloletých do 7 rokov, do 12 rokov, do 15 rokov alebo nevhodné a neprístupné pre vekovú skupinu maloletých do 18 rokov, alebo vhodné pre vekovú skupinu maloletých do 12 rokov. Návrh zákona tieto povinnosti upravuje vo vzťahu ku všetkým programom a iným zložkám televíznej programovej služby, t.j. aj k tým, ktoré sú klasifikované ako vhodné pre vekovú skupinu maloletých do 7 rokov, od 7 rokov, od 12 rokov alebo od 15 rokov.
K čl. II
Navrhuje sa deň nadobudnutia účinnosti vyhlášky na 15. decembra 2009.