Predkladacia správa

Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo kultúry“) predkladá Návrh opatrení na riešenie naliehavých problémov v používaní štátneho jazyka a na riešenie porušovaní ustanovení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 270/1995 Z. z. o štátnom jazyku Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (ďalej len „návrh opatrení“) ako iniciatívny materiál.

Predkladaný návrh opatrení súvisí so zámerom Programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky, v ktorom sa uvádza, že vláda bude dbať na rozvoj a ochranu slovenčiny ako štátneho jazyka.

Slovenský jazyk je duchovnou súčasťou národného kultúrneho dedičstva a prostriedkom zachovávania kultúrnej rozmanitosti. Plní nenahraditeľnú úlohu pri uchovávaní a dotváraní národnej a kultúrnej identity, je výrazom suverenity Slovenskej republiky, základným dorozumievacím prostriedkom, ktorý spája, zjednocuje a zrovnoprávňuje všetkých občanov na celom území Slovenska, čo sa premietlo aj do zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 270/1995 Z. z. o štátnom jazyku Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o štátnom jazyku“) a do materiálu Koncepcia starostlivosti o štátny jazyk Slovenskej republiky (ďalej len „koncepcia starostlivosti o štátny jazyk“), ktorý vláda Slovenskej republiky schválila uznesením č. 131/2001.

Potreba navrhnúť konkrétne opatrenia na systémovú a všestrannú ochranu a zveľaďovanie štátneho jazyka vyplynula z hodnotenia stavu používania štátneho jazyka na území Slovenskej republiky, z nedostatočného uplatňovania zákona o štátnom jazyku v spoločenskej praxi a z neuspokojivej úrovne jazykovej kultúry vo verejných prejavoch (v rokoch 2001 až 2006 sa z celkového počtu opodstatnených oznámení na porušenie zákona o štátnom jazyku zaevidovaných na ministerstve kultúry preukázateľne dosiahla náprava len v 10 % týchto prípadov). Na niektoré konkrétne problémy poukázala už písomná informácia o plnení koncepcie starostlivosti o štátny jazyk za rok 2006, ktorú predložilo ministerstvo kultúry na rokovanie vlády SR a vláda SR ju vzala na vedomie 20. decembra 2006.

Predkladaný materiál obsahuje niekoľko návrhov, ktoré by mali pomôcť pri odstraňovaní zistených nedostatkov a pri zlepšovaní úrovne jazykovej kultúry v spoločenskej praxi. Časť z navrhovaných opatrení sa premietla do návrhu uznesenia vlády, pričom úlohy pre jednotlivé ústredné orgány štátnej správy majú väčšinou charakter odporúčaní. Rezortom sa tak umožňuje zvoliť si spôsob a časovú postupnosť riešenia načrtnutých okruhov problémov. Cieľom tohto materiálu je podnietiť aktivitu ústredných orgánov štátnej správy v oblasti podpory štátneho jazyka a súčasne ich motivovať k tvorivému prístupu pri napĺňaní zámerov koncepcie starostlivosti o štátny jazyk. Niektoré navrhované opatrenia si vyžiadajú isté zmeny v legislatíve, ktorú bude potrebné upraviť tak, aby sa zabezpečila účinnejšia ochrana štátneho jazyka a dosiahla sa jeho trvalá podpora v záujme zachovania slovenského jazyka ako najdôležitejšej súčasti nášho kultúrneho dedičstva.

Návrh opatrení nemá environmentálny vplyv, vplyv na zamestnanosť a na podnikateľské prostredie a nemá zvýšený dosah na verejné financie.