Predbežná
informácia
1. Podnet na vypracovanie a predloženie návrhu právneho predpisu a predpokladaný dátum predloženia na rokovanie vlády:
Návrh zákona o vývoze
a dovoze kultúrnych tovarov, Plán legislatívnych úloh vlády SR na rok
2008, úloha č. 6 z plánu na mesiac jún 2008, predloženie 30.júna 2008.
2. Dôvody na prijatie navrhovaného právneho predpisu:
V súlade s programovým vyhlásením vlády SR upraviť
podmienky vývozu a dovozu kultúrneho tovaru a podmienky poskytovania štátnych
záruk na dovoz zbierok vysokej umeleckej hodnoty.
3. Ciele prijatia návrhu právneho predpisu:
Nový právny predpis by
riešil nielen tú užšiu problematiku vývozov a dovozov kultúrneho tovaru,
ktorá nie je riešená v iných právnych predpisoch, ale i otázku
legislatívneho ukotvenia, finančných zdrojov, správy a režimov osobitnej
záchrannej rezervy na nákup slovacík v zahraničí a poskytnutia
štátnych záruk na dovoz zbierok vysokej umeleckej hodnoty. V súlade
s legislatívou ES/EÚ zavádza pojem kultúrny tovar.
4. Predpokladané finančné dôsledky na rozpočet verejnej správy, zamestnanosť, podnikateľské prostredie a životné prostredie:
Predpokladá sa vyčlenenie
čiastky 1 mil. EUR z rezervy vlády SR na záchrannú rezervu na nákup
slovacík v zahraničí. Pri poskytnutí štátnych záruk sa nedajú možné finančné dôsledky vopred
odhadnúť, nakoľko k plneniu tohto záväzku vôbec nemusí prísť.
5. Zoznam právnych predpisov, ktoré bude potrebné zmeniť po prijatí návrhu právneho predpisu:
Zákon č. 115/1998 Z .z. o múzeách
a galériách a o ochrane predmetov múzejnej hodnoty
a galérijnej hodnoty v znení
neskorších predpisov.
6. Zoznam vykonávacích právnych predpisov, ktoré bude potrebné prijať po schválení návrhu právneho predpisu:
Nevyžaduje si vykonávací
predpis.
7. Implementácia návrhu právneho predpisu :
Návrh stratégie nákupu slovacík múzejnej a galerijnej
hodnoty, Plán práce vlády SR na rok 2008, úloha č. 9 na mesiac september 2008.
Vysvetlivky:
K bodu 1 – uvádza sa, či bol návrh právneho predpisu vypracovaný na základe Programového vyhlásenia vlády SR, Plánu legislatívnych úloh vlády SR, na základe iného podnetu (napr. uznesenie vlády SR, uznesenie NR SR, plnenie záväzkov voči EÚ/ES) alebo z vlastného podnetu. V tomto bode sa tiež uvedie predpokladaný dátum predloženia návrhu zákona na rokovanie vlády SR.
K bodu 2 – uvádza sa stručné zhrnutie najdôležitejších dôvodov, ktoré viedli k príprave návrhu právneho predpisu (napr. pri vykonávacích predpisoch naplnenie splnomocňovacieho ustanovenia). Ak je dôvodom absencia právnej úpravy v niektorej oblasti, uvedie sa stručne, prečo je potrebné danú oblasť právne regulovať. Ak ide o zmenu platného právneho predpisu alebo o „nahradenie“ platného právneho predpisu novým, uvedie sa stručný dôvod, prečo je platná právna úprava nevyhovujúca a je potrebné ju zmeniť (napr. z dôvodu zmeny komunitárneho práva, z dôvodu zmeny vyvolanej prijatím iného právneho predpisu, z dôvodu odstránenia problémov v aplikačnej praxi). Uvádzajú sa len najdôležitejšie dôvody vo forme konštatovania bez potreby rozsiahleho odôvodnenia uvádzaných tvrdení.
K bodu 3 – obdobne ako pri bode 2 sa vo forme konštatácie uvedú stručne najdôležitejšie ciele, ktoré sa sledujú prijatím návrhu právneho predpisu. Body 2 a 3 je možné spojiť, najmä ak je z dôvodov prijatia návrhu právneho predpisu zrejmé, aké sú ciele návrhu právneho predpisu (napr. pri odstránení aplikačných problémov alebo naplnení splnomocňovacieho ustanovenia).
K bodu 4 – tento bod má tvoriť základ pre Doložku finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov, vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie. Uvádzajú sa v ňom stručne vo forme konštatovania predpokladané dopady na jednotlivé oblasti spolu s návrhom na úhradu zvýšených výdavkov rozpočtu verejnej správy alebo na úhradu úbytku príjmov rozpočtu verejnej správy (či sa budú uhrádzať v rámci schválených rozpočtových limitov alebo iným spôsobom) a to nielen na bežný rok, ale aj na tri nasledujúce rozpočtové roky.
K bodu 5 – uvádzajú sa platné právne predpisy, ktoré
sa budú návrhom právneho predpisu priamo novelizovať alebo ktoré bude potrebné
zmeniť po prijatí návrhu právneho predpisu.
K bodu 6 – tento bod sa uvádza, ak návrh právneho predpisu predpokladá vydanie vykonávacích právnych predpisov.
K bodu 7 – v tomto bode sa stručne uvedú zásadné opatrenia nelegislatívnej povahy, ktoré bude potrebné vykonať po prijatí návrhu právneho predpisu, resp. ktorými bude právny predpis zavedený do praxe a ktoré budú mať väčší vplyv na danú oblasť spoločenských vzťahov (napr. organizačné a personálne zmeny v rámci orgánov verejnej moci, nutnosť transformácie zdravotníckych zariadení, rušenie súdov a presun agendy).